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市人大代表建議答復

市人大十六屆二次會議第1121號
《關于建立農村托老中心,創建農村養老新模式的建議》的答復

發布時間:2020/6/1 13:37:00 來源:丹東市民政局 瀏覽:()

王春海代表:

  您提出的《關于建立農村托老中心,創建農村養老新模式的建議》收悉,現答復如下:

  一、我市農村養老服務場所現狀

  我市現有農村敬老院38所,床位3336張,主要為生活不能自理和半自理的農村特困人員提供集中供養服務,在充分保障特困人員需求基礎上,閑置床位面向社會養員開放。2013至2015年間,我市投資500余萬元,興建農村互助幸福院175個,可以提供日間照料、娛樂休閑等服務。市民政局積極支持社會力量利用農村閑置場所興辦養老機構,為周邊農村老人提供價格適中的養老服務,符合條件的機構享受同等的優惠補貼政策。

  二、關于旅游與養老相結合的問題

  我市旅游資源豐富,產品特色突出,以山水風光、溫泉養生、濱海度假、朝鮮風情特色為吸引,通過大力宣傳推廣,在省內外具有一定的知名度和影響力,在虎山村等鄰近市區的農村發展“旅游+養老”具有不錯的前景,市民政局將依據職責給予大力支持。

  三、民辦養老機構享受的優惠政策

  1、非營利性養老機構運營補貼——按照實際入住的遼寧戶籍老年人數(核定床位數之內),給予機構每人每月150元的運營補貼,用于改善機構軟硬件設施,提高服務質量。

  2、機構綜合責任保險補貼——鼓勵養老機構投保綜合責任保險,降低運營風險,每床位保費120元/年,政府補貼90元。

  3、民辦非營利性養老機構護理員崗位補貼——給予培訓合格的養老護理員每月不低于100元的崗位補貼,用以改善工資待遇、穩定隊伍,進而提升護理員總體素質。

  4、“民辦公助”生活補助——對入住民辦非營利性養老機構的低保、遺屬等困難老人給予每人每月200元的生活費補助,在惠及困難百姓的同時也一定程度上提高了養老機構入住率。

  此外,養老機構水、電、煤氣等還享受居民價格。

  以上優惠政策極大的促進了我市民辦養老機構的發展,近兩年來政策咨詢數、申請開辦數、建成運營數均呈現快速增長態勢。今年,我們還將出臺養老機構建設補貼和護理型床位補貼,進一步增加經費投入,吸引更多社會資本參與養老服務。

  四、關于加強養老服務人員隊伍建設

  市民政局長期堅持對養老機構負責人和管理人員進行培訓,對養老護理員實施技能培訓,近3年累積培訓2000人次以上,培訓和護理員崗位補貼政策對穩定從業人員隊伍、提高整體專業素質起到了積極的促進作用。2018年,市民政局、教育局、財政局、人力資源和社會保障局印發《關于開展老年服務與管理類專業畢業生入職養老服務機構補助工作的通知》(丹民字〔2018〕158號),對養老服務專業畢業生給予7.5—5萬元的入職獎補。

  今后工作中,市民政局將會同市人社局、教育局、衛健委等相關部門,根據我市養老服務需求實際,適時推出養老護理人員技能鑒定、終身職業培訓措施,適當提高崗位補貼標準,不斷提升養老護理人員專業化水平。

  主辦單位:丹東市民政局

  2019年5月30日

天盈时代